Institut National de l'Audiovisuel Archives

Condamnée pour ses frais de taxis, Agnès Saal est (déjà) de retour

Publié le 6 juillet 2016

Six mois à l’ombre, et c’est reparti. Écartée de la fonction publique après le scandale de ses 40 000 euros de frais de taxis, Agnès Saal, ancienne patronne de l’INA, a fait son retour au ministère de la Culture.

Tout semble oublié. Malgré sa condamnation par le tribunal de Créteil à 4 500 euros d’amende et par le tribunal de Paris à 3 000 euros d’amende et trois mois de prison avec sursis pour avoir abusé de la générosité du contribuable, la voilà qui « s’est remise dans les clous », selon la formule du ministère de la Culture. Restait une interrogation : mais où recaser l’ancienne paria, aujourd’hui pardonnée ?

D’après Le Monde, Agnès Saal sera désormais chargée de la double démarche de labellisation « égalité professionnelle » et « diversité ». Auparavant, cette tâche était confiée à une ancienne directrice régionale des affaires culturelles. Un recasage en douceur à un poste on ne peut plus symbolique qu’on nous décrit comme « plutôt cohérent avec ses engagements antérieurs ».

Très vite, sur les réseaux sociaux, les remarques ont fusé. Ce retour (et cette promotion !) après seulement six mois de « punition » est jugé « incompréhensible », « inadmissible » voire « irrespectueux ».

Agnès Saal de retour au Ministère de la Culture, en toute impunité. Cet entre-soi culturel est insupportable.

— Alexandre Rassaërt (@AlexRassaert) 4 juillet 2016

Dans cette République qui promeut l’exemplarité à chaque discours, le retour de cette énarque, officier de la légion d’honneur, après une affaire aussi grave dans une France en crise n’a pas manqué de faire grincer des dents. Visiblement, le copinage est une valeur plus forte que la vertu. On se souvient qu’en janvier, François Hollande, à qui la décision revenait, avait décidé d’exclure Agnès Saal de la fonction publique pendant 2 ans. S’agit-il d’une remise de peine ?

Les pistes de Terra Nova pour propulser l’audiovisuel public dans le numérique (2/2)

Publié le 13 juillet 2015

Le club de réflexion proche du PS Terra Nova vient de rendre une étude qui propose des pistes pour convertir l’audiovisuel public au tournant du numérique. Le cercle de réflexion était resté longtemps méconnu du grand public, avant de faire la Une en 2011 en proposant à la gauche d’abandonner la classe ouvrière pour parler en priorité aux femmes, aux jeunes diplômés, aux minorités et aux habitants des grands ensembles urbains, ce qui n’avait pas manqué de faire débat même au sein de la gauche française, qui n’a jamais renié ses origines socialistes et ouvriéristes.

(…) Première partie accessible ici.

Une organisation thématique des contenus non dénuée de volontés idéologiques

Ensuite, ils souhaitent « la structuration des contenus autour d’offres thématiques (ou verticales ) communes, consacrées à l’information, à la culture du spectacle vivant, à l’éducation » et le regroupement des offres de podcast, de vidéo à la demande, de rediffusion. Pour « surmonter les inerties et les blocages qui empêchent aujourd’hui en pratique toute collaboration spontanée » ils demandent que cette mission soit menée soit par France Télévision Éditions Numériques, soit par l’INA, car les deux entités ont une taille critique.

Première thématique dont les auteurs proposent la mise en avant : l’information, « sous une marque puissante et si possible déjà bien installée ». Ils ne proposent pas de solution – de peur peut-être de prendre parti dans la guerre d’égos entre les diverses structures d’information publiques dont l’extrême fragmentation se fait jour même sur le secteur plutôt confidentiel de l’information parlementaire.

Le rapport propose aussi le regroupement des offres sur trois autres thématiques. La première est la culture et le spectacle vivant, dont l’énumération des divers acteurs montre clairement que le chantier est important : « Arte Concerts, CultureBox, les sites de France Inter, France Culture et France Musiques, dont l’audience n’est pas à la hauteur de la qualité des services offerts »… et donc des dépenses consenties, pourrait-on lire entre les lignes. La seconde, sans surprise, est liée aux vidéos à la demande et à la TV de rattrapage.

La troisième ébauche des « offres spécifiquement adressées aux jeunes adultes (…) qui transcenderaient les frontières entre médias historiques, dans lesquels cette partie de la population se reconnaît de fait de moins en moins et qu’elle consomme très peu ». Derrière l’expression grandiloquente « enjeu du service public » et l’inévitable rappel des attentats contre Charlie Hebdo qui apporte tout de suite le consensus politique se distingue sans peine l’enjeu idéologique : cette population échappe un peu plus au bourrage des crânes par l’audiovisuel public – et donc par voie de conséquence à l’engagement citoyen et électoral, ce qui est vu comme un grave problème qu’il convient de régler.

Pour arbitrer entre l’INA et France Télévisions, le rapport s’en remet à l’État

La troisième partie esquisse les pistes pour parvenir à la création de cette infrastructure commune. Bien que les rapporteurs pointent « l’inertie » des divers acteurs de l’audiovisuel public et « les étapes de réorganisation très longues à digérer » chez France Télévisions et RFI, les sujets qui fâchent – comme le coût exorbitant desdites restructurations et ses résultats plus que limités, même si le rapport final du CSA est bien moins sévère que le pré-rapport qui a fuité. Sans compter les tensions sociales récurrentes, un sujet qui reste sensible pour la gauche au pouvoir, même si les auteurs de l’étude font partie de cette branche de la gauche qui préfère courtiser les patrons plutôt que les petites mains.

Les auteurs du rapport identifient deux acteurs qui « ont atteint une masse critique et une expertise que n’ont pas les autres », à savoir France Télévisions et l’INA. Ils proposent soit de développer les missions numériques de l’INA, qui « couvre déjà une grande part de la proposition de valeur de cette nouvelle entité : hébergement et distribution des contenus, indexation, distribution à travers des offres gratuites et payantes, valorisation des données auprès des tiers… », soit d’isoler France Télévisions Éditions numériques en la transformant en GIE pour lui « rendre son indépendance ». Pour choisir le meilleur, les auteurs ne proposent rien, mais tablent sur « une intervention résolue de l’État » qui serait « déterminante », notamment via la renégociation des contrats d’objectifs et de moyens de Radio France et de France Télévisions. Une telle confiance dans les capacités de l’État, si elle n’a rien d’étonnant au vu des profils des auteurs du rapport, est pour le moins inquiétante. Comme le montre le passé ou même l’actualité à l’école des Beaux Arts, une intervention résolue de l’État ne rime pas nécessairement avec pertinence. Entre France Télévisions et l’INA, comme souvent en France, ce n’est pas la compétence qui sera « déterminante » mais la proximité avec le Prince. Ou sa favorite du moment.

Un nouveau président pour l’INA

Publié le 21 mai 2015

Laurent Vallet remplacera Agnès Saal à la tête de l’Institut national de l’audiovisuel (INA).

Mercredi 20 mai, le conseil des ministres a tranché en faveur du directeur général de l’Institut pour le financement du cinéma et des industries culturelles (IFCIC), qui était en concurrence avec Carine Camby, Déléguée Générale à la Cité internationale universitaire de Paris et conseiller maître à la Cour des comptes.

Âgé de 45 ans, Laurent Vallet dirige depuis 2002 l’Institut pour le Financement du Cinéma et des Industries Culturelles (IFCIC), un établissement de crédit agrée par le Ministère de la Culture qui est chargé de faciliter l’accès au financement bancaire du monde de la culture. Diplômé de Science Po Paris, de l’École des Hautes Études Commerciales de Paris (HEC) et ancien élève de l’École nationale d’administration (ENA), Laurent Vallet peut se vanter d’un CV bien fourni, mais c’est aussi pour son « expérience » qu’il a été choisi.

Il a débuté sa carrière au ministère des finances en 1995, où il a intégré le cabinet de Laurent Fabius. Parti en 2002 diriger l’IFCIC, il s’y est créé « un solide réseau dans le monde culturel », note Le Monde, au point qu’en juin 2013 il rédige un rapport sur les relations entre producteurs et diffuseurs dans l’industrie culturelle à la demande de la ministre Aurélie Filippetti.

En mars 2014, il avait déjà postulé à la présidence de l’INA lorsque Mathieu Gallet avait été nommé PDG de Radio France. C’est finalement Agnès Saal qui avait été choisie. Mais la démission de cette dernière suite à ses dépenses de taxi lui a offert une nouvelle chance.

Crédit photo : DR

Agnès Saal (INA) mise en cause pour ses frais de taxi

Publié le 27 avril 2015

Mise à jour au 28/04/2015 : Agnès Saal a présenté sa démission à la demande de Fleur Pellerin, ministre de la Culture.

Après Mathieu Gallet, mis en cause pour ses dépenses à la tête de Radio France, c’est au tour de la PDG de l’Institut national de l’Audiovisuel d’être sous le feu des critiques.

Récemment, une lettre anonyme a alerté les administrateurs de l’INA sur les frais de taxis d’Agnès Saal, factures détaillées à l’appui. Selon ce document, celle-ci a ainsi totalisé une facture de 40 915 euros auprès des taxis G7, dont environ 7 000 euros d’abonnement et plus de 32 000 euros de déplacement… le tout alors qu’elle dispose d’un véhicule de fonction avec chauffeur.

Pour le corbeau à l’origine des révélations survenues la veille du conseil d’administration de l’INA, ces factures « matérialisent une possibilité d’abus de biens sociaux ». La PDG a donc dû s’en expliquer devant le conseil, qui « comprend une sénatrice, un député, des représentants des ministère de la culture et de Bercy, un représentant de la cour des compte, des représentants du personnel et des personnalités qualifiées », note Le Figaro.

À cette occasion, Mme Saal a expliqué qu’elle avait déjà remboursé une partie de ces frais relevant de ses déplacements personnels. « En tant que PDG de l’INA, j’ai une voiture de service avec chauffeur à disposition. Mais, comme je ne peux pas le faire travailler 12 à 15 heures par jour ni les week-ends, j’ai également un abonnement aux taxis G7, car je n’ai pas de permis de conduire. Ce dispositif avait déjà existé avant mon arrivée et je l’ai repris », a-t-elle plaidé.

Cependant, sur la facture, 6 700 euros sont directement imputables à son fils, avec qui elle a partagé son code de réservation. « C’est une maladresse, j’en reconnais la responsabilité et j’ai immédiatement remboursé ces frais », a-t-elle reconnu.

Reste les déplacements en week-end, qui s’élèvent à 7 800 euros et pour lesquels la frontière entre le privé et le professionnel est à déterminer. « Je suis en train de faire le décompte. Ce n’est pas évident de savoir si une course de taxi pour un événement dans lequel je représente l’INA est professionnel ou personnel. Mais j’estime que l’usage professionnel du taxi pendant les week-ends représente environ un tiers ou un quart de la facture », a-t-elle noté avant de s’engager, devant les administrateurs, à rembourser intégralement ses dépenses.

Et Agnès Saal de conclure en rappelant que dès novembre 2014, elle avait « pris la décision de réduire le budget 2015 de frais de fonctionnement de la présidence de l’INA de 90 000 euros à 70 000 euros ». Quant aux rénovations du bureau, rien à signaler hormis « trois lampes Ikéa »…

Crédit photo : argonavigo via Flickr (cc)

INA Global : « un autre regard sur les médias »

Publié le 31 août 2014

L’Institut National de l’Audiovisuel, entreprise publique culturelle de l’audiovisuel chargée de la sauvegarde, de la valorisation et de la transmission de notre patrimoine audiovisuel et financé par la redevance, a lancé en mars dernier une revue papier, INA Global. Celle-ci fait écho à la revue numérique éponyme (www.inaglobal.fr) qui prend petit à petit sa place sur la toile depuis 2010. Analyse des deux premiers numéros et de son positionnement.

L’aventure INA Global débute avec le lancement du site en 2010. Elle se donne pour mission d’être la revue des industries créatives et des médias, de décrypter leur fonctionnement et de couvrir, toujours avec du recul, leur actualité. Grâce à un réseau international de 400 experts, la revue numérique trouve peu à peu un public jeune (plus de 70% des lecteurs ont moins de 34 ans), des étudiants ou des actifs, chercheurs, enseignants et professionnels des industries concernées. « Nous sommes particulièrement bien placés pour observer ce qui se produit dans les médias, puisque l’INA collecte l’ensemble des contenus médiatiques », justifie François Quiton, responsable éditorial de la revue.

Positionnement

INA Global n°1

Fort de cette position de carrefour, l’entreprise lance donc une formule papier, notamment pour toucher un public plus âgé. Elle ne concerne que les médias, délaissant les industries créatives et s’adresse d’ailleurs directement à ses professionnels : « les médias sont partout […] il est donc urgent de réfléchir à nos métiers » peut-on lire dans l’édito du premier numéro. Mais mise en vente en librairie, elle peut théoriquement être lue par tous. Quant au credo, c’est le même que pour le site : « nous voulons travailler sur le temps long, chercher le recul et donner de la perspective à l’actualité, que nous ne commentons donc pas à chaud », comme l’expliquait Mathieu Gallet, alors à la tête de l’INA.

Cette revue trimestrielle n’est pas vraiment un magazine, mais un « mooc », ce nouveau format hybride, à mi-chemin entre le livre et le magazine, de la taille d’une tablette et qui a vocation à rester dans une bibliothèque. Dense, d’un très bon niveau intellectuel, il fait intervenir de nombreux experts et journalistes, leur donnant la place pour développer leurs propos. Nous vous proposons une analyse succincte des deux premiers numéros, sortis en mars et juin dernier.

Des points de vue

D’abord la première partie, à nos yeux la plus mitigée, celle de courtes interventions, où des auteurs donnent leurs avis. Certains ne sont pas très originaux, d’autres sont intéressants, tel cet aveu dont l’Ojim se fait régulièrement l’écho : « les 14 écoles de journalisme reconnus par les professionnels de la profession encouragent par leur conformisme, la reproduction du système et de ses outils formatés ». D’autres, moralistes, tombent comme un cheveu sur la soupe dans cette revue s’intéressant plus à l’infrastructure des médias qu’à leur superstructure. On se demande donc un peu ce que font le billet de Xavier de La Porte sur le point Godwin ou celui d’Olivier Wickers sur « des journalistes impuissants face au Front ». D’autres mises au point sont en revanche beaucoup plus à propos, tel le cas d’Ignacio Cembrero, journaliste espagnol qui a démissionné d’El Pais après sa mise au placard pour un article qui n’a pas plu au Maroc.

Un dossier pluridisciplinaire

Classiquement, chaque numéro comporte un dossier. Particulièrement intéressants, fouillés, ils valent vraiment la peine d’être lus. « Écran(s) mon amour » et « Temps politique, temps médiatique » analysent avec pertinence les aspects historique, économique, sociétal, technologique, philosophique et bien sûr numérique, de ces thèmes sur nos vies.

Ils s’adressent par contre à un public averti et cultivé, les auteurs étant tous ultra spécialisés dans leur domaine. Dans le premier numéro, l’histoire de la chaîne d’Al Jazeera est passionnante, mais nécessite une bonne connaissance de l’histoire et de l’actualité du Proche et Moyen Orient. L’auteur, Gilles Kepel, démontre à quel point Al Jazeera a été créé dans un clair but de propagande. Par extension, cela pose évidemment la question de savoir d’où parlent les autres médias. Il explique également comment la chaîne qatarie, non contente d’avoir contribué au déclenchement des révolutions arabes, les ont placées dans les mains des Frères Musulmans qui ne les avaient pas initiées. Et comment le discrédit de cette mouvance islamiste se répercute à son tour sur la chaîne…

Le dossier du deuxième numéro sur les temps politique et médiatique comporte également quelques excellents articles. Notamment celui de Jacques Gerstlé sur le couple information-communication, se terminant par « aujourd’hui c’est un fait, les stratégies d’information peuvent s’avérer plus influentes que les stratégies de communication contrôlée ». Une conclusion qui pose bien des questions, car s’il y a stratégie d’information, c’est qu’il y a un but à atteindre en délivrant ou pas l’information. Quel est-il ? De qui émanent les choix de cette stratégie ?

Le dossier évoque aussi les journalistes à l’époque de Twitter et du temps court. L’interview de Franck Louvrier, conseiller pendant 15 ans de Nicolas Sarkozy propose un excellent éclairage sur les rapports entre médias, communication et politique pour finalement expliquer comment le numérique, les chaînes d’informations en continu et les réseaux sociaux impactent nos institutions et nos modes de vies.

INA Global n°2

À ne pas manquer également le passionnant article d’Yves Citton, qui instaure, en 11 principes, les médias comme fait politique. Selon l’auteur, il est temps d’accepter que nous ne sommes pas dans une démocratie, mais dans une médiarchie. Il distingue notamment le peuple des publics, relate la course à la synchronisation entre le moment où l’information est émise et celui où elle est reçue, course que nous entreprenons depuis le XVIII^ème siècle. Et développe la capacité d’attente comme moyen d’action au sein de la médiarchie, afin de susciter quelque peu de « médianarchie ».

Photos

Un important portfolio orne chaque numéro, avec quelques lignes de leur auteur pour expliquer le contexte des photos et sa démarche au moment de les prendre. Le photoreporter Ammar Abd Rabbo expose ainsi son intéressant point de vue sur « la presse kalachnikov », cette presse qui ne s’intéresse qu’à des clichés de combats pour illustrer et parler de la guerre, alors que tant d’autres dimensions pourraient êtres abordées.

Entretiens

La revue offre aussi l’occasion à des personnalités de s’exprimer. Bernard Stiegler expose par exemple le rôle des puissances publiques dans le développement du net, qui n’est absolument pas anodin. Les géants Facebook, Google et Amazon, ont ainsi bénéficié de la volonté tenace du gouvernement américain de les favoriser et de les soutenir. Une démarche qu’est loin d’adopter l’Union Européenne. D’autres interviews sont moins lumineuses, celle de Bruno Latour concernant le média comme mode d’existence se lit ainsi difficilement.

Conclusion

Une revue qui a l’énorme avantage du mooc : elle laisse la place à une idée pour s’exprimer. Ammar Abd Rabbo remarque d’ailleurs dans le premier numéro que l’information spécialisé, fouillée et pertinente ne se trouve plus que dans une presse sélective et élitiste, type XXI. C’est en effet ces mooc qui sortent de la boucle habituelle de la presse, prennent du recul et livrent des informations passionnantes, auxquels le public adhère. L’INA Global est à lire donc, pour les fondus du fait médiatique.

Crédit photo : page Facebook INA Global (DR)

INA Global : « un autre regard sur les médias » http://t.co/uljZPUfIN9 cc @InaGlobal via @ojim_france pic.twitter.com/GRT4y5LX8a

— Claude Chollet (@ClaudeChollet) 31 Août 2014